2025年第一季度，全球知识产权领域政策频出、案例密集、产业热点交织，知识产权在科技创新与产业发展中的战略地位日益凸显。中国持续完善制度体系、强化重点产业保护，国际社会也在AI版权、外观设计、统一专利制度等方面加速变革。同时，围绕动力电池、稀土资源的专利博弈升温，标志着知识产权正成为全球产业竞争的重要筹码。

一、政策法规动态

（一）我国出台涉外知识产权纠纷处理规定

国务院于3月发布了《关于涉外知识产权纠纷处理的规定》，将自2025年5月1日起施行。这是中国首个系统规范涉外知识产权纠纷处理的行政文件，强调通过调解仲裁等多元途径化解纠纷，并支持企业建立海外维权基金。该规定还提出，如外国以知识产权纠纷为借口打压我国企业，政府可采取反制措施，体现出服务企业“走出去”和保障国家利益的政策导向。

（二）知识产权工作规划强化重点领域

国家知识产权局3月的例行新闻发布会上提出七个方面的重点工作，包括完善知识产权法律体系、提高高质量创造和运用、加强保护、优化公共服务、拓展国际合作等。计划强调加快修订《商标法》和《集成电路布图设计保护条例》，积极运用AI技术辅助专利审查，深化商标品牌战略以推动“中国制造”向“中国创造”转变。同时将全面加强涉外知识产权保护，完善海外维权指导机制，做好337调查等风险预警。

国家知识产权局3月印发《2025年知识产权行政保护工作方案》，要求加大对新能源汽车、锂电池、光伏等战略新兴产业的知识产权保护力度，完善专利行政裁决机制，提供精准指导服务。

（三）国外聚焦知识产权法制改革

欧盟于2024年底通过了新的外观设计指令和条例（2024/2823和2024/2822），是几十年来关于外观设计的首次重大修订。一季度相关法规开始落地实施：大部分新规将于2025年5月1日起适用。新法扩大了“产品”和“设计”的定义，涵盖数字设计和动态动画元素，并将3D打印所涉行为纳入侵权范畴，以更好适应现代数字化设计实践。欧盟还在推动统一专利制度和药品专利补充保护（SPC）的改革，一些新规自2025年初生效，旨在优化创新药物的专利期延长机制和促进仿制药上市。此外，英国政府于2024年底启动AI与版权问题的公众咨询，拟引入受控的文本与数据挖掘例外，以平衡权利人利益和AI研发需求，咨询期持续到2025年2月下旬。

二、专利转化与运用

（一）高校院所专利转化提速

2025年是中国专利转化运用三年行动计划的收官之年，各大高校和科研机构的专利成果转让、许可呈现高速增长态势。数据显示，2024年高校和科研机构专利许可与转让备案次数达到7.6万次，同比大幅增长39.1%。同时，高校和科研机构新申请的专利中发明专利占比提高到70.4%，表明产学研更加注重高价值专利的产出和转让。国家层面出台的《专利转化专项行动方案（2023—2025年）》推动了这一趋势，各地也积极建设专利技术成果库和运营平台，促进创新成果向现实生产力转化。专利开放许可制度也在实践中逐步推进，一季度北京等地举办了专利开放许可业务培训，帮助中小企业对接高校专利技术，降低交易成本。

（二）关键技术开放许可与合作

越来越多企业通过开放许可和合作共享专利来加快技术扩散。例如，法国雷诺集团免费开放其电动车“消防通道”电池安全专利，任何企业都可通过平台获取授权，但需共享改进成果。该技术由雷诺与消防部门合作开发，可在电动车起火时快速注水灭火，大幅缩短处理时间。
  此外，韩国LG能源与日本松下能源联合委托Tulip Innovation运营专利池，整合双方5000余件锂电池相关专利，向全球厂商提供一站式打包许可，这是目前电池行业规模最大的专利组合。该模式为中小企业提供获取先进技术的新途径，同时也让专利权人通过许可获利，平衡合作与收益。
  一季度内，还有企业通过交叉许可、专利购买等方式获取技术。例如，高通与恩智浦达成自动驾驶雷达专利授权，一些大企业也继续收购初创公司以获取其核心专利，显示出专利运营在企业战略中的关键作用。

三、有色金属行业知识产权动态

（一）一季度有色金属行业专利公开量近5万件

2025年第一季度我国有色金属行业专利公开量为47396件，其中发明专利30302件，占比63.9%，实用新型专利16120件，外观设计974件；申请量排名靠前的企业包括中国铝业集团、广东邦普循环科技、山东魏桥创业集团、西北有色金属研究院、中国五矿集团、江西铜业集团等，高校中排名前列的为中南大学、昆明理工大学等。

（二）新上市企业中国瑞林：以自主知识产权锻造有色冶金“技术内核”

有色金属及新材料行业的企业也在加紧打造自主知识产权。今年3月成功登陆沪市主板的中国瑞林工程技术股份有限公司（主营冶金、有色工程），就强调其“核心竞争力源自自主知识产权”，截至2024年9月公司拥有600余项专利（其中发明专利180项）以及100多项软件著作权。近年来，有色金属行业企业通过持续研发取得大量专利，并多次获得国家级和省部级科技奖项，体现出传统有色冶金领域向技术服务转型、以知识产权护航竞争力的趋势。

（三）各国关注稀土资源与循环利用技术创新

稀土等关键有色材料的回收利用成为各国关注的焦点，相关专利布局体现出国际创新态势。中国是在稀土回收领域专利申请数量最多的国家，专利活动非常活跃。中国高校在稀土回收新技术研发中扮演主力角色，投入大量科研并产出专利成果。相比之下，美国和日本尽管专利申请量不及中国，但其相关专利更常被引用，在国际上保护范围更广，显示技术含金量和影响力领先。欧洲在该领域无论专利数量还是质量均相对滞后。稀土资源对新能源、电子产业至关重要，这一领域专利版图的此消彼长关系到未来产业的材料供应安全。一季度各国也在制定战略：比如美国提出立法鼓励本土稀土供应链，欧盟讨论将稀土列为关键原材料并提高回收率目标。

（四）中国动力电池专利大战升级

全球最大动力电池企业宁德时代（CATL）与国内竞争对手中创新航（CALB）之间的专利战在2025年初进一步升级。1月，宁德时代在杭州中院对中创新航提起新诉讼，指控其侵犯电池二次封装技术相关专利，并将一家销售其电池产品的汽车经销商一并诉至法庭。宁德时代本次索赔总额达9000万元，使其针对中创新航提起的专利诉讼累计已达7件、索赔金额超7亿元人民币。同时，宁德时代在福建泉州中院提起另一案，指控中创新航电池模组技术侵权，索赔6000万元。中创新航坚称产品未侵权，并已请求国家知识产权局宣告相关专利无效。这一系列案件成为我国新能源领域最受瞩目的知识产权诉讼，反映出电池行业白热化竞争下企业采取积极的专利攻防策略。

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